產業與資本“雙向奔赴”

基金偕產業“兩翼齊飛”

——在湖南省省級政府引導基金生態大會推介會上的講話

毛偉明

（2024年5月16日）

　　今年3月，習近平總書記第4次親臨湖南考察，指示我們要在打造國家重要先進制造業高地上持續用力。湖南產業有堅實的基礎和獨特的優勢，先進制造業是湖南的響亮名片，比如，我們經常講到的“四大產業集群”和“四個度”，“四大產業集群”即工程機械、軌道交通、中小航空發動機、自主安全計算產業集群，居全國第3位，其中自主安全計算產業集群是全國唯一；“四個度”即以北斗導航為代表的“中國高度”、以超高速軌道列車為代表的“中國速度”、以“海牛Ⅱ號”深海鉆機為代表的“中國深度”、以“京華號”超大直徑盾構機為代表的“中國硬度”，標志著湖南在中部有亮點、全國有地位、世界有影響。如何使這些優勢得以持續放大，這就需要把握好靜態優勢和動態優勢，現實優勢和長遠優勢之間的關系，既要遵循產業發展的一般規律，也要遵循產業發展的特殊規律，但最基本的是離不開“一體兩翼”，即“產業+科技”“產業+金融”，讓科技和金融為產業的發展插上騰飛的翅膀。因此，今天會議的主題是“產投湘融，生態共建”，是極其重要的、也是非常迫切的，是大有潛力的、也是大有作為的。

　　今天，我們邀請各類投資機構相聚一堂，參加湖南省省級政府引導基金生態大會，共襄盛舉、共謀發展，必將有效促進產投融通、產金融合，必將有力推動我省高質量發展。在此，我謹代表湖南省委、省政府，向蒞臨本次會議的各位嘉賓，表示熱烈歡迎！向長期以來關心支持湖南發展的各界朋友，表示衷心感謝！

　　湖南已越來越成為創業的理想之地

　　在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，湖湘大地到處是生機勃發的創新創造，滿目是日新月異的奮進圖景。我們欣喜地看到湖南：

　　綜合實力持續提升。全省地區生產總值從2012年突破2萬億元、到2023年突破5萬億元，完成了萬億級“四連跳”，穩居全國前十，湖南高質量發展正在闊步前行。

　　產業體系日益完備。“4×4”現代化產業體系布局建設，3個萬億產業、16個千億產業、4個國家級先進制造業集群厚積成勢，“智賦萬企”助力萬企騰飛，湖南現代產業正在加速起跳。

　　創新動能激揚澎湃。“4+4科創工程”持續賦能，長沙全球研發中心城市、湘江科學城全面起勢，“十大技術攻關項目”碩果累累，高新技術產業增加值突破萬億元，湖南一流的創新平臺、獨有的創新成果、澎湃的創新動能正在釋放活力。

　　發展環境軟硬兼優。高速成網、高鐵成環、樞紐成型的效應持續放大，電力、算力、動力強勢賦能，“五好園區”支撐有力，營商環境一年一個臺階迭代升級，全省及長沙營商環境持續位居全國前列、中西部首位，湖南創新創業的環境正在蝶變躍升。

　　湖南已越來越成為基金的優選之地

　　湖南聚力整合資源、集成要素，著力完善省級政府引導基金體系，構建了完備的基金矩陣，呈現出“創投聚、資本活、發展好”的良好態勢。主要體現在：

　　“進”的底氣更足。基金規模持續壯大、結構持續優化，省級財政將累計出資200億元，聯動各類資金參與產業投資，打造“千億量級”基金叢林。全省私募基金管理人達268家，管理基金規模達1344億元，近三年綜合增速居中部前列。持續推進企業上市“金芙蓉”躍升行動，上市企業達146家，居中部和全國前列。目前，省級政府投資基金已投資項目292個，支持23家企業成功上市，有力推動了企業高質量發展。

　　“投”的空間更大。設立“國家先進制造業集群培育池”，構建招商引資子基金集群，明晰“一圖四庫一清單”投向，產業投資基金參與打造“三個高地”、建設現代化產業的賽道更寬、態勢更穩、效益更好。比如，中金資本、國家制造業轉型升級基金與我省財信金控合作，投資了鐵建重工、中聯重科等一批制造業龍頭企業，有力促進了產投、產金高度融合、聯手發展。

　　“創”的平臺更強。緊盯投早投小、投科技投創新，持續優化機制、搭建平臺，深入開展外商投資股權投資類企業試點，支持打造湘江小鎮私募基金集聚區，不斷放大基金投資“市場效應”。比如，我們與航天科工、中化集團等央企平臺，以及普洛斯、58集團等產業龍頭深度合作，推動北斗產業園、湘潭吉利遠程超級VAN、信維電子科技產業園等重點產業項目投產運營。

　　“融”的生態更優。促進產金融合、財金融通、基金融聚，創新投貸聯動、投保聯動、投債聯動，推行財政資金“撥改投”模式，強化與國家級基金合作，推動省市共設、“財政+國資”共建、產業項目共投，基金發展生態更加完善、更加健全。比如，湘江新區與各大投資基金合作，設立科創引導、產業引導、上市企業投資并購等5類基金，資金規模達200億元，構建覆蓋企業全生命周期的基金生態。

　　湖南已越來越成為合作的多贏之地

　　當前，湖南發展逢天時、得地利、聚人和，機遇疊加、前景廣闊。我們真誠希望與大家攜手合作、共贏未來，以產業力量與資本力量的“雙向奔赴”，促進產業發展與基金發展“兩翼齊飛”。

　　期待在高端化產業培育中共謀發展。聚焦“4×4”現代化產業體系，找準投資切入口、結合點，優化布局傳統產業，重點關注優勢產業，精準投向新興產業，積極搶灘未來產業，與湖南一道，培育產業增長點，搶占未來新賽道，發展新質生產力。

　　期待在高質效技術轉化中共享成果。堅持以基金撬動資本、資本導入產業，在實施“4+4科創工程”上互利共贏，在推進“十大技術攻關項目”“十大產業項目”上互促共進，在建設長沙全球研發中心城市上互融共建，推動更多成果研發在湖南、轉化在湖南。

　　期待在高能級平臺構筑中共創優勢。強化“超級聯系人”作用，發揮人脈、渠道和影響力優勢，與創建“五好”園區、經貿合作等產業平臺同行，與搭建對非貿易、自貿區等開放平臺同向，與構建湖南基金叢林、金融矩陣等要素平臺同興。

　　期待在高水平招商引智中共聚資源。放大“資本招商”“基金招商”效應，在積極參與推動“湘商回歸”“湘智興湘”“校友回湘”中，引導優質要素匯聚湖南，引薦優秀項目投資湖南，引進優秀人才興業湖南，促進“創投資本+科技人才+創新項目”高效集聚、良性互動。

　　我們將持續打造“三化”一流營商環境，擦亮“六個一”工作品牌，為大家在湘發展，給予最高禮遇，實施最好政策，提供最優服務，讓大家在湖南可投資、能受益、有保障。

　　時來天地皆同力，錦繡瀟湘待君來！我們深信，有各位投資者的鼎力相助，湖南基金事業一定會實現更大跨越，湖南高質量發展一定會取得卓有成效的提升和發展！